Vào ngày 13 tháng 12, Nghị viện Châu Âu và Hội đồng Châu Âu đã đạt được thỏa thuận thiết lập cơ chế điều chỉnh biên giới carbon, cơ chế này sẽ áp đặt thuế quan carbon đối với hàng nhập khẩu dựa trên khí thải nhà kính và khí thải của họ.Theo trang web của Nghị viện Châu Âu, cơ chế điều chỉnh biên giới carbon sẽ bắt đầu hoạt động thử nghiệm vào ngày 1 tháng 10 năm 2023, bao gồm thép, xi măng,ahồ sơ nhôm, hồ sơ nhôm cho cửa ra vào và cửa sổ, giá đỡ năng lượng mặt trời,ngành công nghiệp phân bón, điện và hydro, cũng như các sản phẩm thép như ốc vít và bu lông.Cơ chế điều chỉnh biên giới carbon sẽ thiết lập một giai đoạn chuyển tiếp trước khi nó có hiệu lực, trong đó các thương nhân sẽ chỉ phải báo cáo lượng khí thải carbon.
Theo kế hoạch trước đó, 2023-2026 sẽ là giai đoạn chuyển tiếp thực hiện chính sách thuế các-bon của EU và EU sẽ áp thuế các-bon đầy đủ từ năm 2027. Hiện tại, thời điểm biểu thuế các-bon của EU chính thức có hiệu lực còn phụ thuộc vào đến các cuộc đàm phán cuối cùng.Với việc vận hành cơ chế điều tiết biên giới carbon, hạn ngạch carbon tự do trong hệ thống thương mại carbon của EU sẽ dần bị loại bỏ và EU cũng sẽ đánh giá xem có nên mở rộng phạm vi áp thuế carbon sang các lĩnh vực khác, bao gồm cả hóa chất hữu cơ và polyme hay không.
Qin Yan, nhà phân tích chính về năng lượng và carbon tại Lufu và là nhà nghiên cứu tại Viện Nghiên cứu Năng lượng Oxford, nói với 21st Century Business Herald rằng kế hoạch tổng thể của cơ chế này gần như đã hoàn thành, nhưng nó vẫn sẽ chờ quyết định về lượng khí thải carbon của EU. Hệ thống thương mại.Cơ chế điều chỉnh thuế quan carbon của EU là một phần quan trọng trong gói giảm phát thải Fit for 55 của EU, với hy vọng giảm ít nhất 55% lượng khí thải nhà kính vào năm 2030 dựa trên mức của năm 1990.EU cho biết kế hoạch này rất quan trọng để EU đạt được sự trung lập về khí hậu và một thỏa thuận xanh vào năm 2050.
Cơ chế điều chỉnh biên giới carbon do EU thành lập còn được gọi là biểu thuế carbon.Biểu thuế carbon thường đề cập đến các quốc gia hoặc khu vực thực hiện nghiêm túc việc giảm phát thải carbon và yêu cầu nhập khẩu (xuất khẩu) các sản phẩm có hàm lượng carbon cao phải trả (hoàn trả) các loại thuế hoặc hạn ngạch carbon tương ứng.Sự xuất hiện của thuế carbon chủ yếu là do rò rỉ carbon, khiến các nhà sản xuất có liên quan di chuyển từ những khu vực nơi lượng khí thải carbon được quản lý chặt chẽ đến những khu vực nơi các quy định quản lý khí hậu tương đối thoải mái cho sản xuất.
Chính sách thuế quan carbon do EU đề xuất cũng cố ý tránh vấn đề rò rỉ carbon cục bộ ở EU, tức là ngăn các công ty địa phương của EU rời khỏi ngành của họ để tránh các chính sách kiểm soát khí thải carbon nghiêm ngặt.Đồng thời, họ cũng thiết lập các rào cản thương mại xanh để nâng cao khả năng cạnh tranh của các ngành công nghiệp của mình.
Năm 2019, EU lần đầu tiên đề xuất tăng thuế carbon trong thương mại xuất nhập khẩu;Tháng 12 cùng năm, EU chính thức đề xuất cơ chế điều tiết biên giới carbon.Vào tháng 6 năm 2022, Nghị viện Châu Âu đã chính thức bỏ phiếu thông qua các sửa đổi đối với Đạo luật Cơ chế Điều tiết Thuế quan Biên giới Carbon.
Trung tâm hợp tác quốc tế và nghiên cứu chiến lược biến đổi khí hậu quốc gia, giám đốc hoạch định chiến lược Chai Qi Min vào tháng 8 năm nay trong một cuộc phỏng vấn với tờ báo cải cách và phát triển Trung Quốc, đã chỉ ra rằng thuế quan carbon là một loại rào cản thương mại xanh, chính sách thuế quan carbon của eu là để giảm giá carbon trong tác động của thị trường châu Âu và khả năng cạnh tranh của sản phẩm, đồng thời thông qua các rào cản thương mại để duy trì một số ngành công nghiệp cốt lõi của châu Âu, như ô tô, đóng tàu, lợi thế sản xuất hàng không, tạo thành khoảng cách cạnh tranh.
Bằng cách thiết lập biểu thuế carbon, Liên minh châu Âu lần đầu tiên đã đưa các yêu cầu về biến đổi khí hậu vào các quy tắc thương mại toàn cầu.Động thái của EU đang thu hút sự chú ý của nhiều nước.Theo báo cáo phương tiện truyền thông, Canada, Vương quốc Anh và Hoa Kỳ đều đang xem xét áp thuế carbon.
Trong thông cáo báo chí của mình, EU cho biết cơ chế thuế quan carbon hoàn toàn phù hợp với các quy định của WTO, nhưng nó có thể tạo ra một loạt tranh chấp thương mại mới, đặc biệt là ở các nước đang phát triển có mức phát thải carbon dioxide tương đối cao.
Thời gian đăng bài: 14-Dec-2022
